量子电子学报
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浅议行政事业单位物资电子采购和传统采购

行政事业单位采购是当今市场经济中一种重要的采购。我国目前正处在市场经济快速发展的阶段,因而采购成为行政事业单位降低成本的重要环节。随着互联网的快速发展,电子采购业务的出现,给行政事业单位采购带来了前所未有的影响。行政事业单位电子采购是一种由购买方发起的网上采购业务,可实现网上投标、网上招标、网上竞标、网上谈判、网上签订协议、网上支付货款等。与传统的采购业务相比,电子采购不仅完成了采购行为,而且可以优化行政事业单位的供应链,实现订单履行信息从生产商到供应商的无缝流动,在降低单位采购成本、提高经济效益等方面,比在线零售、资源计划更具潜力。行政事业单位电子采购在信息共享,扩大交易范围,缩短采购周期,提高整体供应链的获利能力,提高采购效率,减少库存量,稳定物资流通,弱化“牛鞭效应”等方面具有重要意义。

一、现代行政事业单位采购面临的问题

1.采购的时间长,采购流程比较复杂,信息查询发布、洽谈业务、签订合同、结算货款、物流配送交割等全部手工作业,浪费了很多人力、物力、财力。

2.对市场的反应速度慢,很难掌握最新产品的信息、生产商的信息、供货商的信息和市场价格情况。

3.库存积压过多,库存周转率低,资金使用率低下。

4.采购流程不合理,行政事业单位为了更加有效地控制采购产品方面的支出,采购申请需要多科室、多领导逐层批准,产品的采购流程很复杂,使单位的采购活动效率极其低下。

5.行政事业单位的采购情况很难进行汇总分析,不利于各单位控制采购活动中出现的突发性问题。

6.采购成本高,要完成一份采购需求通常要有很高的费用。

7.采购方式单一。

二、现代行政事业单位电子采购业务概述

(一)电子采购业务的概念

电子采购业务是由购买方发起的一种采购行为,是一种不见面的网上交易活动,如网上招标,网上投标、网上谈判、网上竞标、网上签订合同、网上结算货款等。电子采购业务不仅可以完成采购,而且可优化行政事业单位的供应链。在降低单位支出成本、提高经营、社会效益方面,比在线零售、行政事业单位资源计划(ERP)更具有潜力。

(二)电子采购业务的模式

行政事业单位采购业务流程的每个步骤都可以在信息技术的支持下实现电子化。一套完整的电子采购业务模型主要包括六大核心部分:电子设计系统、电子供应源系统、电子目录系统、电子订货系统、电子物流系统和电子支撑系统。

电子供应源系统、电子目录系统、电子订货系统这三大系统,主要完成行政事业单位采购业务的采购职能。电子物流可以使采购单位、生产商和供应商联合制定单位需求计划和能力规划,通过电子平台改善对在途物资的追踪,降低行政事业单位库存物资存量,减少资金占用率,降低采购成本。电子采购业务是一个系统的、完整的过程。

(三)电子采购的主要特点

1.采购时间短,采购流程比较简单,信息查询发布、洽谈业务、签订合同、结算货款、物流配送交割等全部电子作业,节省了很多人力、物力、财力。

2.对市场的反应速度快,能够迅速掌握最新产品的信息、生产商的信息、供货商的信息和市场价格情况。

3.可以降低库存积压,提高库存周转率,从而提高资金使用效率。

4.采购流程合理,不需要多科室、多领导逐层批准,产品的采购流程简单,使单位的采购活动效率明显提高。

5. 采购情况可以迅速汇总分析,为单位领导提供有利的决策依据。

6.采购价格、成本降低,要完成一份采购需求不需要很高的费用。行政事业单位可以对各种不同规格、型号产品的性能、外观、甚至价格进行详细的了解和比较,通过电子采购,可以用较低的价格,购买到质优价廉的物品。

(四)电子采购业务对传统采购的影响

1.节约采购业务的时间,提高采购业务效率,降低采购业务成本,提高物资周转率,从而提高采购单位的经济效益。

2.优化采购业务流程,降低采购单位安全库存。用科学的计算方法进行统计和物品储存,优化结构,降低安全储存量。

3.信息可以共享。不同行政事业单位、生产商和供应商,可以相互了解采购情况、成交情况、竞标情况等信息,可以查询不同单位的交易记录,使买卖双方之间的信息透明。